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庹国柱:城乡统一养老制度难在保障水平差太多

2018-09-24 00:52 小编: 怎样抢马云的微信红包新闻网

  2月7日,针对国务院常务集会建设天下统一的城乡住民基本养老保险制度,首都经济商业大学劳动经济专业教授庹国柱表现,要实现统一的制度和相对的公正,难度很大。最要命的一条是城镇职工养老保险和城乡住民养老保险的保障水平差距太大。

  国务院总理李克强今日召开国务院常务集会,决议合并新型农村社会养老保险和城镇住民社会养老保险,建设天下统一的城乡住民基本养老保险制度。“许多人把五花八门的养老保险制度的征象称为‘碎片化’。这导致国家在政策制订、治理上遇到很浩劫题。”庹国柱指出,一个政策在差别制度下会有差别的效果,也会影响差别人群的利益。以是近七八年来,专家们都以为应该消除碎片化,统一养老保险制度。

  “消除碎片化”就是此次统一养老保险制度提出的配景。庹国柱先容说,原先的都会主体制度是城镇职工养老保险,解决企业职工的养老问题,随后泛起了城镇住民养老保险制度、农村住民养老保险制度。有些地方把都会住民和农村住民这两个词合并了,演变出城乡住民养老保险。

  他以为,要实现统一的制度和相对的公正,难度很大。农村社会养老保险和城镇住民养老保险制度的统一并不是简朴的相加。养老保障工具除了企业职工、农村住民另有公务员,对应的养老保险制度有四、五种。从原则上、原理上和政策上将两个制度统一不会有太大问题,问题主要泛起在制度合并的操作上。

  “最要命的一条是城镇职工养老保险和城乡住民养老保险的保障水平差距太大。”庹国柱说,城镇职工平均每月养老保险金有2000多元,而农村住民平均每月养老保险金只有55元。纵然农村住民每月缴纳最高的用度,退休后所获得的养老金也只有每月100多元。“2000元和50元,怎么整合?”

  在城镇职工养老保险制度上,企业缴纳人为的20%,小我私家缴纳8%,而农村住民养老保险是小我私家和政府出钱。“要整合的话照旧这三方出钱,但企业现在的肩负已经很重不行能再增添,我国企业的养老保险缴费率是全天下最高的了。这就只能寄希望于财政出钱,而怎么出、出几多也是个难题。”

  庹国柱还表现,养老保险制度的合并会提崎岖收入水平人群的养老保险收入水平,越发体现社会的公正性。

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